升永ブログ

「一人一票」を実現しよう！

今日は、山口邦明先生がご担当された選挙無効訴訟の判決言渡しがありました。

東京高裁富越和厚裁判長は、「・・・一人別枠方式にはそのような大きな不平等を許容するに足りるだけの合理性は乏しかったものというべきであり、・・上記不平等は、既に、憲法の選挙権の平等の要求に反する程度に至っていた」と述べ、一人別枠方式が違憲状態の大きな原因となっているとして、先の選挙を違憲状態と判決しました。

大阪高裁、広島高裁に続き、東京高裁が違憲状態と判断したことは大きな前進です。

しかし、判決理由には、一人別枠方式については、それが、「最大較差が2倍以上となる大きな原因になるものとすれば・・・維持する必要性、合理性は認めがたいものというべきである」と述べ、2倍未満であれば許容されるともとれる記載があります。

2倍の格差という言葉にはトリックがあります。

一票の格差というと、自分は1票を確保しているとの前提でこの問題を考えるので、一票の格差の問題は、いわば他人事でしかありません。

しかし、私の場合、私の選挙権は0.5票の価値しかありません。高知3区の人の選挙権を1票とすると、私（東京人）の選挙権は0.5票しかありません。正に自分事です！

1人0.5票でも、1人0.8票でも、1人0.9票でもNo!です。"清き0.9票！"は、悪い冗談です。

民主主義は、一人一票以外にあり得ません。

2/13の第１回サポーター大会では、運営組織の紹介もありました。

まずは下記のメンバーでスタートすることになりました。

共同代表：升永英俊（弁護士）

　　　　　　　久保利英明（弁護士）

事務局長：伊藤真（伊藤塾塾長・弁護士）

事務局次長：馬場錬成（東京理科大教授）

運営委員：大久保克彦（大久保技術経営事務所代表）

　　　　　　古谷洋三（元銀行員）

今後更に４～５名の方が運営委員に加わる予定です。

この運動の目標達成のために必要なサポーター活動は、２つのみです。①サポーター登録、②ネット投票の推進です。自分の選挙権が何票の価値かは、国民会議のホームページの簡易検索で瞬時にわかります。選挙権が住所によって差別されていることを知った人は誰でも愕然とするでしょう。

ホームページでは、簡易検索後、一人一票を実現するための説明画面へと進み、ネット投票に続きます。ネット投票された方の92％は、一人一票反対派裁判官に不信任の×印を投票しています。ネット投票の数は、2010.2.19現在、27,364個です。

ご自分で納得して投票していただいたら、さらにサポーター登録をお願いしています。サポーター登録は、ニックネームのみでできるとても簡易なものです。同日現在サポーター登録数は307名。これを4月末日までに500人にしたい。ネット投票も、同じく4月末までに、3万個にしたい。

サポーター登録数、ネットの投票数は、この運動の強さ現すバロメーターになります。

2/13（土）当日は、早朝から雪混じりの雨。悪天候による出控えが懸念されましたが、大会スタートの午後１時少し前には、用意された全ての座席がうまり、後方には補助椅子を出すほどになりました。

定刻の１時になり、司会の馬場錬成東京理科大教授による開会宣言がなされ、第１回サポーター大会が始まりました。

昨年7月の発足以来これまでの活動を説明した後、升永弁護士、久保利弁護士が、各２０分程のキックオフスピーチを行いました。

続いて約１時間のフリーディスカッションのコーナーへ。時間に限りがありましたので、発言者は６名程度になってしまいましたが、その中には、札幌、高松から駆けつけたサポーターの方もいらっしゃいました。

中国出身の女性サポーターの話をご紹介します。「私は中国出身で、昨年２月にやっと日本国籍をとりました。中国では選挙権はありません。やっと手に入れた日本の選挙権なのに、喜びもつかの間。その後まもなく、自分の選挙権が１票の価値がなかったと知った時はビックリしました。」と。いろいろな興味深い発言に、１時間はあっという間に過ぎてしまいました。すべてご紹介できないのが残念です。

フリーディスカッション後、今後の国民会議の活動予定をお話しし、第１部は終了しました。

第２部は、飲み物＆スナックを交えての懇談会。参加された沢山のサポーターの方々とお話しするには１時間はあまりにも短すぎました。会場の時間制限により、やむなく４時半に閉会しました。

今回の参加者は、スタッフも含めて約２００名。想像を超えた大盛会になりました。

ジャーナリストの方も９名ほどいらしていただき、午後７時近くには、読売、産経等より、一人一票実現国民会議サポーター大会開催の第１報がネット配信されました。翌日の朝刊も、日経、産経、読売の３紙に掲載されました。

第２回サポーター大会は、７月3日（土）を予定しています。

第２回大会は、400名のサポーター参加を目標にしたいと思います。

一昨日、 「参院改革協議会は今夏の参院選での定数是正は事実上断念した」と報じられました。

私共の違憲訴訟は、札幌、高松高裁の判決日はまだ確定していませんが、３月には、札幌、高松を含む残りの６つの高裁判決が出揃う予定です。

国民が、①最高裁裁判官国民審査の対象となる最高裁裁判官のうち、「一人一票反対派裁判官」の名前を知り、②『最高裁裁判官国民審査での「一人一票反対派裁判官への×印の投票が、国民固有の権利としての「参政権」の行使であって、何ら遠慮すべきことではないこと』と知れば、『国民が、一人一票反対派裁判官を有効投票の過半数（3,350万票）の×印で罷免すること』も、十分可能です。そうすれば、一人一票は実現できます。

一人一票を実現しましょう。

　広島高裁判決は、（47の都道府県が小選挙区選出の衆議院議員一人を自動的に選出してしまう）「一人別枠制」が前回の衆議院議員小選挙区選挙が違憲・違法である大きな理由である、として、「前回衆議院議員小選挙区選挙を違憲・違法」と判断しました。この広島高裁の違憲判決は、大阪高裁の違憲判決に次ぐもので、これから続く全国6つの高裁裁判（①福岡高裁那覇支部〈同／3月9日、②東京高裁第4民事部〈同／3月11日〉〉、③福岡高裁〈同／3月12日〉、④名古屋高裁〈同／3月18日〉、⑤高松高裁〈同／未定〉、⑥札幌高裁〈同／未定〉）の流れを創った歴史的な判決です。

にもかかわらず、原告は上告しました。

判決文の中は、投票価値の不平等が2倍未満であれば、合憲であると読めるような個所があります。これはオカシイと思います。男性は1票、女性は0.9票と定めた選挙法があったとしましょう。2009年5月に、原告代理人は、25人の女性、19人の男性に、「こんな選挙法があったとしたら、それを"よし"としますか？」という質問をしました。19人の男性、25人の女性全員、「それは、オカシイ」という回答でした。　『性別によって差別すること』は、不正義だからです。その正義感は男性も、女性も同じでした。　ところが、選挙権は、住所によって、差別されています。高知３区の人の選挙権は一票（一人の衆議院議員を選出する小選挙区の人口：252,840人）、広島１区（一人の衆議院議員を選出する小選挙区の人口：377,758人）の人の選挙権は0.67票（0.67＝214,484÷310,364）です。

一票の格差の問題は、他人事のように議論されていますが、実は、自分事なのです。広島１区の人は、"清き１票"ではない"清き0.67票"しか持っていないのです。これは、民主主義ではありません。もう一度言います。広島１区の人の選挙権は、"清き0.67票"でしかないのです。民主主義を定める憲法は、国民一人一人に、一人一票を保障しています。

1983年米国連邦最高裁判決は、連邦下院議員選挙に於ける１票対0.993票の不平等（又は1対1.007倍の一票の格差）さえ、違憲・無効と判決しました。日本の従来の最高裁判例と何と3桁の差があります。

「人間は皆平等に生まれている」、「一人一票」という民主主義のルールは、アメリカであろうと、日本であろうと同じです。